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1、《山西省实施〈工伤保险条例〉办法》修订的简要过程

现行《山西省实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《实施办法》）自2017年6月1日施行以来，对维护职工工伤保险权益、规范参保登记、工伤认定、待遇给付等起到了积极作用。但是，随着我国社会经济的快速发展和法律制度的不断健全，工伤保险制度实施中出现了一些新情况新问题，需要进行修订完善。

根据《山西省人民政府办公厅关于印发2022年山西省人民政府规章项目计划的通知》（晋政办发〔2022〕22号）精神，省司法厅、省人社厅2022年3月份启动了《实施办法》修订工作。修订过程中书面向53个省直单位、11 个设区的市人民政府以及12个行政立法专家、立法基地、基层联系点、相关企业征求了意见，并通过山西司法行政网、山西司法公众号向社会公众征集意见。根据各方面的意见，在深入基层调研、召集专家论证、组织有关部门沟通或协调一致的基础上，对《实施办法》修订送审稿进行了认真修改。2022年12月26日省人民政府第158次常务会议审议通过，2023年1月16日省长金湘军签发省人民政府302号令予以公布，自2023年3月1日起施行。总体看，《实施办法》修订过程是一个慎重决策、广泛征求民意、集中民智的过程，更好适应新时代人民群众对工伤保险改革的新期待，有效解决工作中遇到的突出问题。

2、《实施办法》修订的主要内容有哪些

新《实施办法》共35条，主要内容可归纳为以下三个方面：

（1）、搭建工伤保险省级统筹制度框架。一是明确由省人民政府社会保险行政部门建立统一规范的省级统筹制度体系。二是强化工伤预防，发挥工伤保险预防优先效能作用。三是统一工伤保险基金管理使用，实行工伤保险基金全省统收统支。四是明确根据“以支定收、收支平衡”原则，由省人民政府社会保险行政部门会同财政、税务部门制定基准费率具体标准和费率浮动办法，经省人民政府批准后实施。

（2）、完善参保缴费、工伤认定管辖相关规定。一是增加参保缴费的一般规定与特殊规定，明确工程建设项目、劳务派遣单位跨地区派遣劳动者等特殊情形的参保方式。二是在明确工伤认定管辖一般原则的同时，规定了两种例外情形的工伤认定管辖。三是对提供出行、外卖、即时配送和同城货运等新就业形态就业人员职业伤害保障作了指引性前瞻性规定，为下一步按照国家统一部署出台具体政策打下基础。

（3）、健全工伤保险待遇给付及调整相关规定。一是明确工伤职工复查鉴定后，伤残等级发生变化的，除一次性伤残补助金外，其他工伤保险待遇按照新的伤残等级支付；符合领取伤残津贴的,按照就高原则，以复查鉴定结论作出之日前12个月的本人平均月缴费工资或者发生工伤之日前12个月的本人平均月缴费工资为基数核定伤残津贴。二是明确伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金的调整，要与全省经济发展水平相适应，综合考虑职工工资增长、工伤保险基金支付能力等因素，适时调整。三是明确用人单位未依法履行参保缴费义务的相关责任。

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