控制点测量测量是指在进行测量作业之前，在要进行测量的区域范围内，布设一系列的点来完成对整个区域的测量作业。
平面控制点测量：在选点时，首先调查收集测区已有的地形图和控制点测量的成果资料，一般是现在中比例尺(1：10000-1：1000000)的地形图上进行控制网设计。根据测区内现有的国家控制点测量或测区附近其他工程部建立的可资利用的控制点测量，确定与其联测的方案及控制网点位置。在布网方案初步确定后，可对控制网进行精度估算，必要时对初定控制点测量作调整。然后到野外去勘探、核对、修改和落实点位。如需测定起始边，起始边的位置应优先考虑。如果测区没有以前的地形资料，则需详细勘察现场，根据已知控制点测量的分布、地形条件及测图和施工需要等具体情况，合理的拟定导线点的位置，并建立标志。3、实测记录原则：（1）测量数据应明确注明是几层、哪个部位的。
平板仪测图法：平板仪由平板和照准仪组成。平板又由测图板、基座和三脚架组成；地籍控制测量遵循从整体到局部、由高到低级布设的原则，可分为基本控制测量和加密控制测量。照准仪由望远镜、竖直度盘、支柱和直尺构成。其作用同经纬仪的照准部相似,所不同的是沿直尺边在测图板上画方向线,以代替经纬仪的水平度盘读数。平板仪还有对中用的对点器，用以整平的水准器和定向用的长盒罗盘等附件。测图时，应用测图板上已展绘出的相应于地面控制点A、B的ɑ、b,在B点安置平板仪,以b为极点，按BA方向将平板仪定向,然后用望远镜照准碎部点C,通过b点的直尺边即为指向C点的方向线。再用视距测量的方法测定B点到C点的水平距离和C点的高程,按测图比例尺沿直尺边自b点截取相应长度，即得C点在图上的平面位置c，并在点旁记其高程,随后逐点逐站边测边绘，即可测绘出地形图。
地形测量工作主要步骤为：
1、制定工作计划，确定实施方案；
2、收集测区已有资料，并根据实际情况编制地形测量技术设计书；
3、组织人员，成立项目部，设立技术组及质量检查组；
4、准备各类测绘仪器及器材，制作测量标志等；
5、进行控制测量；
6、进行地形图野外数据采集，包括各地物点、地形点的平面位置和高程数据；
7、内业计算机数据处理，成图及各种资料整理；
8、质量检查及验收工作。