在2200多年的历史文献记载中，发生大的旱灾就达1300次之多。我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一。我国水资源不仅人均占有量少，而且水资源分布极不均匀，长江以北水系流域面积占国土面积的63.5%，水资源却占全i国的19%。随着我国社会和经济的发展，水的缺口也越来越大。
水是生命的源泉，居民生活离不开水，应重视用水安全。①注意保持饮用水清洁卫生，一旦发现饮用水变色、变浑、变味，应立即停止饮用，防止中l毒，并拨打自来水客服热线。②不得私自挪动供水设施，特别不要私自移动水表。③如装修改造用水设施，应选用饮水管材，改造后做打压试验。④定期自检用水设施，关闭用水阀门，如出现水表行走，说明漏水。⑤寒冷季节，应对用水设施采取必要的防冻措施。室内无取暖设施的，应在夜间或长期不用水时关闭走廊和室内门窗，保持室温；同时关闭户表阀门，打开水，放净水管中积水；室外水管、阀门可用棉、麻织物或保暖材料绑扎保暖，以防冻裂损坏。⑥长期无人居住的房屋，应到自来水营业公司办理暂停用水手续，并关闭用水阀门；将自家的电话号码留给邻居，以便情况紧急时联系。
工业部门是我国主要的耗能大户，约占我国能源消耗总量的71%，也是我国主要的用水大户。尽管其22.5%的用水比例低于农业用水64.4%的比重，但是其近年来的增长势头较快，年均增速2.2%，而且高于总用水量的增长速度。“十一五期间，电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油加工和炼焦及核l燃料加工业、造纸及纸制品业、纺织业这6个行业的能源消耗量占比工业消耗量的比重为60%，新鲜用水量占比80%。